ประชาชาติธุรกิจออนไลน์
 |
- พร้อมรับมือช่วงวิกฤต 5-14 เม.ย.
เนื่อง จากก๊าซธรรมชาติแหล่งยาดานาที่พม่า 1,100 ล้านลูกบาศก์ฟุต/วัน ต้องหยุดส่งเพื่อซ่อมแท่นผลิต ส่งผลให้การผลิตไฟฟ้าลดลงในช่วงดังกล่าว และคาดว่ากำลังผลิตไฟฟ้ารวมช่วงนั้นจะอยู่ที่ 27,076 เมกะวัตต์ ฉะนั้น ทั้ง 3 กิจการไฟฟ้า คือ กฟผ.-กฟภ.และ กฟน. ต่างรณรงค์ให้ช่วยกันประหยัดพลังงานในช่วงดังกล่าว รวมถึงสภาอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย (ส.อ.ท.) การนิคมอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย (กนอ.) ให้ความร่วมมือหยุดการผลิตช่วงนั้นรวม 900 เมกะวัตต์ และมีปริมาณไฟฟ้าจากกลุ่มผู้ผลิตไฟฟ้ารายเล็ก หรือ SPP เข้ามาเสริม 223 เมกะวัตต์ จากส่วนอื่น ๆ รวมเบ็ดเสร็จจะมีไฟฟ้าสำรอง 1,661 เมกะวัตต์ มั่นใจได้ว่าเพียงพอแน่นอน
ทั้งนี้ ต้องติดตามใกล้ชิด เพราะในทุก 1 อุณหภูมิที่เพิ่มขึ้น 1 องศา เท่ากับว่าการใช้ไฟฟ้าจะเพิ่มอีก 300 เมกะวัตต์ หรือมากกว่านั้น แต่ขอให้ประชาชนเบาใจได้ว่าไฟฟ้าจะไม่ดับแน่นอน และที่กังวลคือ ระบบสายส่งในบางพื้นที่ช่วงปลายสายอาจจะไม่พอ อาจจะต้องเจอปัญหาไฟฟ้าตกบ้างเท่านั้น โดยเฉพาะในช่วงตั้งแต่ 13.00-15.00 น. ในวันที่ 5 วันที่ 9 และวันที่ 10 เมษายนนี้ ที่ประเมินแล้วว่าค่อนข้างเสี่ยง ขอให้หลีกเลี่ยงการใช้ไฟฟ้าช่วงนั้น
- ขั้นร้ายแรงหากไฟฟ้าดับ
นอก เหนือจากไฟฟ้าสำรองที่มี 1,661 เมกะวัตต์แล้ว ยังซ้อมแผนฉุกเฉินกรณีที่มีการใช้ไฟฟ้ามากกว่าปกติ หรือเกิดเหตุโรงไฟฟ้ามีปัญหาหายไป 1-2 โรงจะทำอย่างไร ที่สามารถเพิ่มจากปริมาณสำรองที่ 1,600 เมกะวัตต์ ส่งเข้ามาเสริมระบบ ซึ่งมีการซักซ้อมไว้แล้ว แต่ไม่ขอให้รายละเอียดเพื่อไม่ให้ประชาชนตื่นตระหนก นอกจากนี้ ยังมีการตั้งศูนย์ฉุกเฉินขึ้นทั้งที่ 3 กิจการไฟฟ้า และที่บริษัท ปตท. จำกัด (มหาชน) เพื่อเตรียมความพร้อม
ส่วนความกังวลในเขตลาดพร้าวรัชดาภิเษก และจตุจักร จนถึงบางช่วงของบางเขน ตอนนี้มั่นใจได้ว่าจะไม่มีปัญหาไฟฟ้าดับแน่นอน เพราะ กฟน.ได้
ย้าย โหลดไฟฟ้าสลับกันจนเป็นที่น่าพอใจ และสำหรับพื้นที่สำคัญที่กระทรวงพลังงานยืนยันว่าจะไม่มีไฟฟ้าดับ คือ 1) โรงพยาบาล 2) เทคโนโลยีการสื่อสารต่าง ๆ 3) สนามบินสุวรรณภูมิ และ 4) ท่าเรือ
สำหรับ มาตรการที่ใช้ซักซ้อมแผนครั้งนี้ สามารถนำไปใช้ระยะยาวได้ทันที จะทำเป็นแฮนด์บุ๊กสำหรับอนาคตว่า หากเกิดเหตุการณ์แบบนี้อีกจะต้องดำเนินการอย่างไร
- วิกฤตนี้เตือนว่าสำรองไฟต่ำ
สำรอง ไฟฟ้าเป็นเรื่องใหญ่ของประเทศ และไฟฟ้าเป็นตัวขับเคลื่อนเศรษฐกิจ เมื่อไม่มีไฟการผลิตก็หยุดชะงัก หรือหากค่าไฟแพงก็กระทบต่อการแข่งขัน ในประเทศที่พัฒนาแล้วเขาจะมองว่าทำอย่างไรให้ค่าไฟถูก ที่ค่าไฟฟ้าในบ้านเรามันแพงเพราะมันมีปัจจัยที่ควบคุมไม่ได้ คือ ราคาเชื้อเพลิงที่ขยับขึ้นตลอด และเมื่อจะหันมาใช้เชื้อเพลิง
ราคา ถูกก็กลับถูกต่อต้าน ประเด็นนี้ประชาชนต้องรับรู้ ก่อนหน้านี้ภาคอุตสาหกรรมก็ร้องเข้ามาเมื่อจะปรับค่าไฟฟ้าผันแปรอัตโนมัติ (Ft) ในช่วงแค่ 4 ปีที่ผ่านมาปรับไปแล้ว 2 บาท ตอนนี้อุตสาหกรรมต้องตื่นตัวเพื่อให้อยู่ได้ แม้กระทั่งเวียดนามที่ผลักดันเรื่องนิวเคลียร์ช้ากว่าไทย แต่ตอนนี้เขาจะเริ่มสร้างแล้ว ฉะนั้น ตอนนี้ต้องมาดูความเป็นไปได้ของถ่านหิน
- ผลักดันถ่านหินอย่างไร
ถ่าน หินดูจะง่ายที่สุดในขณะนี้ เพราะมีพื้นที่อยู่ใกล้ทะเลที่สามารถขนส่งถ่านหินนำเข้ามาได้ จากนี้จะใช้วิธีให้แต่ละพื้นที่แสดงความต้องการมาเองว่าต้องการให้สร้างโรง ไฟฟ้าถ่านหิน เช่นเมื่อเร็ว ๆ นี้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นของอำเภอหัวไทร จังหวัดนครศรีธรรมราช ได้ยื่นหนังสือมาว่า ต้องการให้มีการสร้างไฟฟ้าถ่านหินในพื้นที่ จากนี้จะให้มีการลงชื่อเพื่อให้มีหลักฐานประกอบเพื่อไปทำแบบประเมินผลกระทบ ต่อสิ่งแวดล้อม (EIA) และแบบประเมินผลกระทบต่อสุขภาพ (EHIA) เพราะที่ผ่านมา
มัน เสียเวลาไปกับการลงพื้นที่ เสียงบประมาณแต่ไม่สามารถพัฒนาต่อได้ จากนี้คงต้องใช้เวลา แต่ระหว่างนี้มีแผนที่จะก่อสร้างโรงไฟฟ้าถ่านหินในทวาย กำลังผลิต 4,400 เมกะวัตต์ ที่จะส่งไฟฟ้ากลับมาไทยด้วย
- ตาม PDP ต้องมีถ่านหิน 5 โรง
ตอน นี้มีความเป็นไปได้ คือ ส่วนขยายของโรงไฟฟ้าแม่เมาะ และที่อำเภอหัวไทรเท่านั้น สำหรับแม่เมาะแม้จะเข้าระบบได้แต่ไม่ได้ช่วยให้ระบบมั่นคงขึ้น เพราะเป็นส่วนเพิ่มที่มาเติมส่วนที่ปลดจากระบบ ซึ่งทั้ง 5 โรงนี้ กฟผ.ต้องเป็นผู้พัฒนา แต่จนถึงขณะนี้ยังไม่สามารถดำเนินการได้ และหากประชาชนไม่ต้องการจะไม่ฝืน แต่สุดท้ายต้องยอมรับค่าไฟที่แพงขึ้นด้วย เพราะยังคงผูกติดกับก๊าซเท่าเดิม ความเสี่ยงก็เท่าเดิม สำหรับ PDP หรือแผนกำลังผลิตไฟฟ้าใหม่ของประเทศ Power Development Plan ที่เตรียมจะปรับใหม่นั้น ได้ให้นโยบาย กฟผ.ไปแล้วว่าต้องการให้ลดการใช้ก๊าซลงและเพิ่มถ่านหินเข้าไป แต่พอมาตั้งคำถามว่าจะสร้างที่ไหน แค่นี้ก็จบแล้ว แม้จะให้นโยบายไปแต่จะเพิ่มได้หรือไม่
ส่วนความเป็นไปได้ของโรงไฟฟ้า ถ่านหินที่กระบี่ ยืนยันอยู่ว่าพัฒนาได้ ส่วนที่ทับสะแก จังหวัดประจวบคีรีขันธ์ ผมว่าเรื่องนี้มันฝังหัว มีการต่อสู้มายาวนาน และวิธีก่อนหน้านี้อาจจะผิด ฉะนั้น ต้องมาสร้างกระบวนการเรียนรู้ที่ดีขึ้น
- ใน PDP ยังไม่ทิ้งนิวเคลียร์
ความ ต้องการใช้ไฟฟ้าขยายตัวปีละ 4% และในอีก 10 ปีข้างหน้าค่าไฟฟ้าจะดับเบิลเท่าตัว ต้องมองระยะยาวอีก 20-30 ปีข้างหน้าจะขยายตัวอย่างไร ในขณะที่สร้างโรงไฟฟ้าในอัตราส่วนที่น้อยลง ประเทศกำลังเสี่ยงกับการชะลอตัวทางเศรษฐกิจหากไม่มีไฟฟ้ารองรับ ภาพเศรษฐกิจมันจะหัวทิ่ม ความเป็นอยู่ของประชาชนจะเลวร้ายลง ฉะนั้น จะต้องมาวางแผนว่าหัวใจสำคัญที่ทำให้เศรษฐกิจเดินได้คืออะไร 1) ต้นทุนการผลิต ซึ่งรวมถึงราคาค่าไฟฟ้า 2) พื้นที่ขยายเมืองใหม่ตรงจุดใดบ้าง เมื่อขยายต้องวางแผนไฟฟ้ารองรับ โดยเฉพาะอย่างยิ่งตามแผนการลงทุน 2 ล้านล้านบาทของรัฐบาล
เศรษฐกิจในอีก 10-20 ปีข้างหน้าจะขยายตัวเพิ่มอีกแบบดับเบิล ดับเบิลมันต้องคูณ 4 จากตอนนี้กำลังผลิตติดตั้งไฟฟ้าประมาณ 30,000 เมกะวัตต์ ฉะนั้น ในอีก 20 ปีข้างหน้ามันต้องมีกำลังผลิตติดตั้งรวม 120,000 เมกะวัตต์ ถึงตอนนั้นต่อให้สร้างทั้งถ่านหิน พลังน้ำ หรือแม้กระทั่งเติมโครงการพลังน้ำสาละวินอีก 10,000 เมกะวัตต์เข้ามายังไม่พอ สุดท้ายมันต้องมามองที่โรงไฟฟ้านิวเคลียร์ ถึงแม้ว่าท้ายที่สุดอาจจะไม่ได้พัฒนาขึ้น แต่ยังต้องศึกษาเอาไว้ เพราะคนรุ่นต่อไปมีความจำเป็นต้องใช้
- กรอบ PDP ที่จะปรับปรุงใหม่
จะ ต้องรอมติของคณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติ (กพช.) ที่มีนายกรัฐมนตรีเป็นประธานด้วยว่า ต้องการให้เพิ่มไฟฟ้าจากพลังงานทดแทน เช่น พืชพลังงาน
อย่างไบโอก๊าซมากน้อยเพียงใด เพราะต้องมาระบุรวมในแผน PDP ใหม่นี้ด้วย กรอบของโรงไฟฟ้าไบโอก๊าซจะมีส่วนเพิ่มค่าไฟฟ้าตามต้นทุนจริง (Fit) อยู่ที่ 4.50 บาท/หน่วย เมื่อประเมินจากอัตราค่าไฟฟ้าวันนี้ที่ 3.73 บาท/หน่วย และในอนาคตมีแนวโน้มเพิ่มขึ้น ในขณะที่ค่าไฟฟ้าจากไบโอก๊าซคงที่และอาจจะถูกลงในอนาคต หากเพิ่มจากส่วนนี้ค่า Ft ในอนาคตจะกระทบน้อยลง และมีนโยบายที่จะส่งเสริมพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาบ้านเรือนเพื่อขายไฟฟ้า เข้าระบบในช่วงพีกของวัน
ไม่มีความคิดเห็น:
แสดงความคิดเห็น